Sergio Pérez y dirigentes camioneros en reunión en La Moneda
Por: Simon Del Valle. Periodista
El Clarín Chile. 9 noviembre, 2026
Mientras pequeños y medianos transportistas convocan a una paralización por el encarecimiento del diésel, las principales confederaciones camioneras han optado por mantener las negociaciones con el Gobierno. La decisión vuelve a poner bajo escrutinio la trayectoria de Sergio Pérez, presidente de la CNTC, sus relaciones personales con José Antonio Kast y la incorporación de antiguos colaboradores gremiales a la administración. Los antecedentes documentan una cercanía política que viene de años atrás, aunque no permiten concluir que exista una coordinación destinada a impedir las movilizaciones.
La historia de los camioneros chilenos está estrechamente relacionada con la historia política del país. Desde las paralizaciones contra el gobierno de Salvador Allende en 1972 y 1973, las organizaciones del transporte de carga han ocupado un lugar que excede la representación de intereses económicos. Su capacidad para interrumpir el abastecimiento y afectar el funcionamiento del país las ha convertido, en determinadas coyunturas, en actores políticos de considerable influencia.
Más de medio siglo después, esa relación vuelve a adquirir actualidad. El aumento del precio del diésel ha provocado movilizaciones de pequeños y medianos transportistas, que denuncian dificultades para sostener sus actividades. Sin embargo, las principales confederaciones del sector, que en otros períodos han protagonizado o respaldado fuertes presiones sobre los gobiernos, han optado esta vez por mantener el diálogo con la administración de José Antonio Kast.
La diferencia plantea una pregunta legítima: ¿qué explica las distintas estrategias de movilización de las organizaciones camioneras frente a gobiernos de diferente orientación política?
La respuesta requiere examinar no solamente las demandas económicas, sino también las trayectorias de sus dirigentes, sus relaciones con las autoridades y las diferencias que existen dentro de un sector frecuentemente presentado como si constituyera un bloque homogéneo.
Una amistad política que viene de años atrás
La relación entre Sergio Pérez y José Antonio Kast no comenzó con la llegada del actual mandatario a La Moneda.
En septiembre pasado, cuando el aumento de los combustibles ya generaba cuestionamientos a la posición de las principales confederaciones camioneras, volvió a circular una conversación que ambos habían sostenido públicamente en 2020, difundida a través del canal de YouTube del entonces candidato presidencial.
En ese encuentro, Pérez llamó a Kast «estimado y querido amigo», recordó haber conocido a su padre y manifestó su admiración por la actuación política del dirigente republicano.
Las expresiones fueron recogidas por ADN Radio el 30 de septiembre de 2026, precisamente cuando se discutía la negativa de la CNTC a convocar movilizaciones por el precio del diésel.
El antecedente resulta relevante porque establece una relación personal y una afinidad política expresada públicamente por el dirigente gremial. No se trata, por tanto, de una cercanía inferida únicamente a partir de sus posiciones frente al Gobierno.
La CNTC representa intereses empresariales del transporte de carga y, como cualquier organización gremial, tiene derecho a mantener relaciones institucionales con las autoridades. La cuestión periodística surge cuando esa relación se examina junto con sus decisiones de movilización y su comportamiento frente a administraciones de distinto signo.
Un antiguo colaborador de Pérez llega al Gobierno
La cercanía entre el entorno de la CNTC y la administración de Kast también tiene una expresión institucional.
En marzo de 2026, el Gobierno designó a Baldemar Higueras Vivar como secretario regional ministerial de Transportes y Telecomunicaciones del Maule.
Higueras había sido secretario ejecutivo de la CNTC y uno de los colaboradores más próximos de Sergio Pérez. Su trayectoria gremial incluyó la participación en negociaciones durante las movilizaciones camioneras de 2022, cuando representantes del transporte discutieron con el Gobierno de Gabriel Boric las condiciones para terminar el conflicto.
Según informó ADN Radio el 1 de abril, registros públicos también lo vinculaban como secretario ejecutivo de Empresas Pérez.
Antes de incorporarse a la administración de Kast, Higueras había desarrollado una trayectoria política que incluyó una candidatura parlamentaria por Renovación Nacional. La autoridad regional destacó, al anunciar su nombramiento, su experiencia en transporte de carga, infraestructura vial y gestión pública.
El nombramiento es un hecho verificable: una persona que ocupó un cargo ejecutivo en la principal confederación camionera pasó a desempeñar funciones de autoridad en el Gobierno.
No existe, sin embargo, evidencia pública suficiente para sostener que Sergio Pérez haya intervenido en su designación o que esta responda a algún acuerdo político con la CNTC.
La diferencia es importante. La existencia de vínculos personales e institucionales permite investigar las relaciones entre el gremio y el Ejecutivo, pero no autoriza a atribuir decisiones o compromisos que no han sido demostrados.
Reuniones en La Moneda y negociaciones por el diésel
Durante 2026, los contactos entre las dirigencias camioneras y el Gobierno han sido frecuentes.
En marzo, representantes de las principales organizaciones del transporte de carga se reunieron con autoridades del Ejecutivo para abordar el encarecimiento de los combustibles. La CNTC optó por continuar las conversaciones antes que convocar una paralización.
El 13 de octubre se produjo otro episodio significativo.
Durante una actividad de pequeñas y medianas empresas en La Moneda, Sergio Pérez se acercó al Presidente Kast. Según una crónica de Emol, después de intercambiar algunas palabras, el mandatario le pidió que lo esperara en un pasillo del palacio, fuera del alcance de las cámaras.
Posteriormente, Pérez señaló que el Presidente había dispuesto buscar soluciones al problema del diésel.
El episodio no constituye prueba de una negociación irregular. Sí confirma que ambos mantienen una comunicación directa, incluso fuera de las instancias formales de reunión entre ministros y representantes gremiales.
Para una investigación sobre las relaciones entre empresarios y poder político, el interés de estos antecedentes reside precisamente en su acumulación: una amistad reconocida públicamente, contactos frecuentes, negociaciones ministeriales y la presencia de un antiguo colaborador gremial en la administración.
La paradoja de noviembre: los camioneros contra sus propios dirigentes
El conflicto que estalló este lunes 9 de noviembre ha dejado al descubierto una fractura dentro del transporte de carga.
Mientras agrupaciones de pequeños y medianos transportistas se movilizaron en sectores de Los Ángeles, Osorno, Curicó y Victoria, la CNTC emitió una declaración para desmentir que hubiera convocado a una paralización nacional.
La organización encabezada por Sergio Pérez sostuvo que cualquier decisión de esa naturaleza debe ser consultada previamente con sus bases y reiteró su disposición a negociar con el Gobierno.
La Confederación Nacional de Dueños de Camiones, presidida por Juan Araya, también descartó adherir al paro.
La diferencia fue expresada con particular claridad por Álex Polanco, vocero de los transportistas movilizados en Victoria, quien declaró a TVN que las confederaciones de Pérez y Araya no representaban a los camioneros que estaban protestando.
Polanco aseguró que existían miles de vehículos paralizados entre el norte y el sur del país, aunque esa cifra no había sido corroborada independientemente. Los manifestantes exigen congelar el precio del diésel durante cinco o seis meses y modificar las condiciones económicas que enfrentan las empresas transportistas.
La controversia no es solamente una disputa entre dirigentes. También refleja diferencias económicas dentro del sector.
Las grandes empresas de transporte cuentan, en general, con mayores posibilidades de negociar contratos y absorber temporalmente variaciones de costos. Los pequeños propietarios, en cambio, pueden enfrentar dificultades mayores para trasladar los aumentos del combustible a las tarifas que les pagan las empresas generadoras de carga.
Esta diferencia ayuda a comprender por qué organizaciones del mismo sector adoptan estrategias distintas frente a una crisis compartida.
Pero también introduce una pregunta sobre la representatividad de las grandes confederaciones: ¿hasta qué punto sus posiciones expresan las necesidades de los pequeños transportistas?
De Allende a Boric: una historia de confrontaciones
La relación de los camioneros con la derecha política tiene antecedentes que se remontan a la Unidad Popular.
En octubre de 1972, la Confederación Nacional de Dueños de Camiones, encabezada por León Vilarín, protagonizó una paralización que se convirtió en uno de los principales instrumentos de presión contra el gobierno de Salvador Allende.
El conflicto no fue únicamente gremial. Se desarrolló en el contexto de una ofensiva política y empresarial contra la Unidad Popular, en la que participaron organizaciones opositoras y sectores que buscaban debilitar al Ejecutivo.
Los documentos estadounidenses desclasificados y las investigaciones posteriores han permitido establecer el apoyo de Estados Unidos a organizaciones opositoras durante ese período. No obstante, los antecedentes conocidos deben distinguir entre el financiamiento de la oposición y la existencia de transferencias directas a organizaciones específicas.
La figura de Vilarín quedó asociada a una tradición de confrontación política que continuó influyendo en sectores de la dirigencia camionera durante las décadas posteriores.
Sergio Pérez ha expresado públicamente su valoración de esa historia y ha sostenido que los gobiernos de izquierda mantienen una relación conflictiva con el gremio a causa de su actuación durante la Unidad Popular.
Esa continuidad histórica no significa que todos los camioneros compartan una misma orientación política. Tampoco permite interpretar automáticamente cada movilización como una operación partidaria. Pero ayuda a comprender el lugar que determinadas dirigencias empresariales han ocupado en la política chilena.
Durante el gobierno de Gabriel Boric, las movilizaciones de noviembre de 2022 volvieron a situar a los camioneros en el centro de un conflicto nacional.
En aquella oportunidad, el aumento de los combustibles y las demandas de seguridad provocaron paralizaciones y negociaciones con el Ejecutivo.
Las organizaciones mantuvieron diferencias internas. Juan Araya, dirigente de la CNDC, llegó a cuestionar públicamente a sectores que prolongaban el paro después de alcanzarse acuerdos con el Gobierno, atribuyendo motivaciones políticas a algunos participantes.
También criticó a Sergio Pérez por desconocer entendimientos previamente negociados.
Por lo tanto, no sería riguroso presentar las movilizaciones contra Boric como una acción uniforme de todas las confederaciones. Existieron diferencias, disputas de liderazgo y posiciones contrapuestas.
Lo que resulta pertinente comparar son las declaraciones y decisiones concretas de cada dirigente ante situaciones económicas semejantes.
La diferencia frente a Kast
El aumento del diésel durante 2026 ha generado un escenario de considerable presión sobre los transportistas.
Las organizaciones movilizadas denuncian que el encarecimiento del combustible amenaza la continuidad de pequeñas empresas y reclaman que los contratos de transporte incorporen mecanismos de actualización de tarifas.
Sin embargo, Sergio Pérez ha insistido en que la CNTC mantiene conversaciones con el Ejecutivo y que una paralización no puede ser convocada sin consultar a sus asociados.
Este lunes, la confederación reiteró que estaba trabajando con el Gobierno en dos proyectos de ley relacionados con el transporte de carga.
La diferencia respecto de algunos episodios anteriores es visible, pero requiere ser examinada considerando también las respuestas gubernamentales, la magnitud de las alzas y las distintas demandas de cada organización.
La cercanía personal entre Pérez y Kast constituye un antecedente relevante para esa comparación, no una explicación demostrada de la conducta gremial.
Afirmar que la CNTC evita paralizar porque su presidente mantiene vínculos políticos con el mandatario sería establecer una relación causal para la cual no existen, hasta ahora, pruebas suficientes.
Lo que sí puede afirmarse es que esos vínculos existen, son públicos y coinciden con una estrategia de negociación que contrasta con la adoptada por los sectores actualmente movilizados.
Los camioneros, el poder y la representación gremial
La controversia actual permite observar una transformación que suele quedar fuera de la discusión pública.
Durante décadas, las principales organizaciones camioneras han proyectado la imagen de representar al conjunto del transporte de carga. Sin embargo, las diferencias entre grandes propietarios, pequeños empresarios y conductores asalariados son importantes y no siempre encuentran expresión en una misma estructura gremial.
La protesta de noviembre muestra que esas diferencias pueden convertirse en conflictos abiertos.
Los pequeños transportistas que hoy reclaman por el diésel no necesariamente se reconocen en las decisiones de Sergio Pérez o Juan Araya. Sus demandas económicas pueden coincidir parcialmente con las de las grandes confederaciones, pero sus estrategias de presión son distintas.
Al mismo tiempo, las relaciones históricas de determinadas dirigencias con sectores de la derecha siguen formando parte de la trayectoria política del gremio.
La amistad pública entre Pérez y Kast, el nombramiento de Baldemar Higueras y las reuniones mantenidas durante este año permiten documentar una relación que va más allá del contacto ocasional entre una autoridad y una organización empresarial.
Esos antecedentes no demuestran subordinación política ni acuerdos destinados a impedir movilizaciones. Pero sí justifican examinar con mayor atención la forma en que se relacionan las organizaciones empresariales con el poder político.
La actual disputa por el precio del diésel deja así dos conflictos superpuestos: uno económico, relacionado con los costos del transporte, y otro de representación, entre las grandes confederaciones y los pequeños propietarios que han decidido salir a las carreteras.
Mientras las primeras continúan negociando en La Moneda, los segundos anuncian nuevas movilizaciones.
Medio siglo después de las paralizaciones contra Allende, el transporte de carga sigue siendo un actor relevante en las disputas políticas chilenas. Pero esta vez, al menos por ahora, la principal división no enfrenta simplemente a los camioneros con el Gobierno. También enfrenta a los camioneros con sus propias dirigencias.
Simón del Valle
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